【政策監(jiān)管】發(fā)審委合并，IPO政策出現(xiàn)重大調(diào)整
09月26日, 2017 | 作者: | 來源: 新絲路金控
摘要：9月22日，證監(jiān)會公示66位發(fā)審委員，有34位來自證監(jiān)會系統(tǒng)
9月22日，證監(jiān)會公示66位發(fā)審委員，有34位來自證監(jiān)會系統(tǒng)：證監(jiān)會協(xié)會4名、交易所14名、證監(jiān)局局16家，合計34名；其它人員構成：律師事務所5名、會計師事務所6名、證券公司4名、基金公司1名、保險資管2名、科研院所2名、高等院校6名、國家部委6名。
主板（含中小板）和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合并，以后不分板塊一起審核；現(xiàn)在的審核人員調(diào)整以期與注冊制快速接軌， 審核員除少數(shù)證監(jiān)會正式人員外，從交易所大量借調(diào)人員，例如：創(chuàng)業(yè)板全部為深交所借調(diào)人員，主板（包括中小板）全部為上交所借調(diào)人員。
1、縮短IPO的盈利年限要求：擬修改《首次公開發(fā)行并上市管理辦法》，縮短對申請主板IPO的企業(yè)的盈利時間要求，從以前至少連續(xù)盈利三年才能滿足上市條件，改為兩年。
2、以后IPO過會的審批速度維持在約10家/周。（意味著每年新增500家左右上市公司）
3、證監(jiān)會將出臺互聯(lián)網(wǎng)to C類（面對終端消費者類型）公司的核查指引，核查要求會非常嚴格。此類公司同時需要征求國家網(wǎng)信辦的意見，預計網(wǎng)信辦回復時間需要20個工作日。
4、 除公開抽簽外，遷址到貧困地區(qū)的公司需要進行現(xiàn)場檢查；游戲、互聯(lián)網(wǎng)平臺、涉農(nóng)企業(yè)都要進行現(xiàn)場檢查。
5、現(xiàn)在的審核人員能與注冊制快速接軌，IPO審核員除少數(shù)證監(jiān)會正式人員外，創(chuàng)業(yè)板全部為深交所借調(diào)人員，主板（包括中小板）全部為上交所借調(diào)人員。
6、證監(jiān)會明確上市公司的股權層級不能太復雜，決策鏈條不能太長，否則就會為內(nèi)幕交易、利益輸送、抽逃資本提供可乘之機。擬IPO企業(yè)在上市前融資時盡量避免引進股權層次較多、股權層次復雜的投資機構，以免無法完成穿透核查工作，也無法避免利益輸送的情形。