加大逆周期調(diào)節(jié) 助推形成新發(fā)展格局
09月02日, 2020 | 作者: 綜合管理部 | 來源: 人民網(wǎng)
摘要：加大逆周期調(diào)節(jié) 助推形成新發(fā)展格局
當前，不少企業(yè)面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等壓力，對提升金融服務質(zhì)效的需求更迫切了?！苯?，國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長趙歡接受人民網(wǎng)專訪時表示，國有金融機構是黨執(zhí)政興國的重要金融工具，國開行要發(fā)揮開發(fā)性金融逆周期調(diào)節(jié)的作用，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌?/span>
趙歡說，2020年以來國開行聚焦主責主業(yè)，一方面服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，信貸投向更準、投放更快、成本更低了；另一方面不斷深化自身的能力建設，推進融資模式創(chuàng)新和子公司改革，助力加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
信貸投放更多更準更實
面對疫情沖擊下的實體經(jīng)濟困難，2020年以來國開行在信貸投放政策上適時調(diào)整，加大了信貸投放力度，截至7月底已發(fā)放本外幣貸款2.12萬億元，境內(nèi)人民幣貸款余額新增7750億元。
信貸投向更準了。趙歡介紹，國開行發(fā)放“兩新一重”領域貸款1.17萬億元、制造業(yè)中長期貸款1704億元、長江大保護及綠色發(fā)展貸款3093億元。同時，新增小微企業(yè)轉貸款1083億元，余額增長達到100%以上。此外，還發(fā)放外匯貸款447億美元，有力支持了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資重點企業(yè)和“一帶一路”重點項目。
支持措施更實了。“貸款規(guī)模和政策向湖北地區(qū)傾斜，支持航空、公路行業(yè)紓困；加大了貸款延期、續(xù)貸力度，幫助受疫情影響的重點地區(qū)、行業(yè)和客戶渡難關。”趙歡說，利率優(yōu)惠也更大了，國開行制定了專項貸款利率優(yōu)惠政策，新發(fā)放貸款利率較2019年明顯下降。
春耕備耕農(nóng)時不等人。為此，國開行專門設立了100億元春耕備耕專項貸款，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了高效率、低成本的融資。
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，關鍵在國際供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的及時有效修復。為此，國開行推出了外匯專項貸款，以加大對進出口貿(mào)易合作和高質(zhì)量共建“一帶一路”項目，以及國際物流供應鏈的支持。
“我們還打出了‘組合拳’，密集推出疫情防控應急貸款、復工復產(chǎn)達產(chǎn)優(yōu)惠利率流動資金貸款等一系列專項信貸產(chǎn)品?！壁w歡說。
讓市場主體更便捷獲得開發(fā)性金融支持
市場主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，保市場主體就是保經(jīng)濟基本盤。目前，我國市場主體超過1億戶，如何保護好市場主體，激發(fā)市場主體活力，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量？
趙歡介紹，為了幫助市場主體渡過難關、煥發(fā)活力，國開行加大了對制造業(yè)等重點領域的支持力度，綜合運用復工復產(chǎn)達產(chǎn)專項貸款、制造業(yè)專項貸款等多種金融服務和產(chǎn)品，為骨干企業(yè)和供應鏈上下游中小微企業(yè)提供支持。
他具體說道，國開行先后推出兩批專項優(yōu)惠利率流動資金貸款，用于支持受疫情影響的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈復工達產(chǎn)，推動重大工程和重點項目開工建設。截至7月末，國開行今年已累計發(fā)放專項貸款4623億元，支持超過1000家企業(yè)復工復產(chǎn)。
“同時，我們還在完善差異化定價，合理向企業(yè)讓利。通過科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。擴大轉貸款合作的機構范圍和業(yè)務覆蓋面，提升小微企業(yè)貸款可獲得性和便利性。”他說。
圍繞探索普惠金融業(yè)務，趙歡說，國開行與中小金融機構合作支持小微企業(yè)，把國開行資金優(yōu)勢和合作機構貼近客戶的服務優(yōu)勢相結合，破解了國開行網(wǎng)點少、人員數(shù)量有限的難題。
“我們還與新興的互聯(lián)網(wǎng)銀行開展合作，發(fā)揮其線上渠道、模式、技術優(yōu)勢，擴大小微企業(yè)信貸服務覆蓋面，讓市場主體更便捷獲得開發(fā)性金融的資金支持?！彼f。
助力新發(fā)展格局 更好服務國家戰(zhàn)略
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，更需要注重提升金融支持的質(zhì)量和效益，適應新發(fā)展格局下供給體系、需求體系的新變化新特點。
針對下一步發(fā)力的重點領域，趙歡介紹說，國開行將支持“兩新一重”建設，促進重大區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，服務醫(yī)療衛(wèi)生等領域“補短板”；加大對制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持，保障企業(yè)技術改造和高端制造等關鍵領域融資需求。
做好金融服務的基礎，是自身能力的提升。趙歡表示，深化改革創(chuàng)新，是開發(fā)性金融持續(xù)發(fā)展的應有之意。在提升治理能力和服務水平上，國開行要持續(xù)推進融資模式創(chuàng)新，深化子公司改革轉型。
放眼世界，一些國家的崛起和衰弱往往與金融能力密切相關。突如其來的新冠肺炎疫情，也增加了許多新的金融風險和挑戰(zhàn)。對于防范化解風險，國開行開出的“藥方”是“堅持防范和化解兩手抓”。
趙歡說，“我們制定了防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)實施方案，加強重點領域風險防控，盡銳出戰(zhàn)、精準拆彈。經(jīng)過前期努力，國開行資產(chǎn)質(zhì)量更加健康、金融風險總體可控。”
據(jù)介紹，在完善風險防控體系上，國開行強化了客戶統(tǒng)籌管理、風險源頭管控和分類管理。對用信審查、發(fā)放支付、擔保管理、不良處置等環(huán)節(jié)風險防控，細化信貸管理標準，進一步規(guī)范管理流程，并開展疫情影響風險排查，加快推動風險真實暴露和風險出清。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。國開行是較早成立金融扶貧事業(yè)部的金融機構，大額、長期資金有力支持了脫貧攻堅各項工作。
“截至7月底，國開行今年已發(fā)放扶貧貸款2169億元?！壁w歡說，今年以來，國開行重點支持“兩不愁三保障”等薄弱環(huán)節(jié)，并為掛牌督戰(zhàn)的52個縣提供差異化、定制化金融服務方案；加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復工復產(chǎn)；支持東部龍頭企業(yè)赴西部，尤其是深度貧困地區(qū)投資興業(yè)；探索以市場化融資方式，支持貧困地區(qū)基礎設施和公共服務補短板。
“國有金融機構是中國特色社會主義制度優(yōu)勢，在金融領域的重要體現(xiàn)。”他說，作為開發(fā)性金融機構，國開行要扎實服務“六穩(wěn)”“六?！保涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，更好服務國家戰(zhàn)略。