國企改革最重磅會議召開 這些新信號要知道
10月11日, 2018 | 作者: | 來源: 中金在線
摘要:10月9日晚間,中國政府網消息顯示,當天召開全國國有企業(yè)改革座談會,中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴出席會議并講話,國務委員、國務院國有企業(yè)改革領導小組副組長王勇主持會議。
10月9日晚間,中國政府網消息顯示,當天召開全國國有企業(yè)改革座談會,中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴出席會議并講話,國務委員、國務院國有企業(yè)改革領導小組副組長王勇主持會議。
會議明確表示,要通過發(fā)展混合所有制經濟,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動非公有制經濟發(fā)展,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
在當天的座談會上,最新的國企國資改革思路得以圈定。為了突出抓好下一步的混合所有制改革,將切實轉換企業(yè)經營機制,增強企業(yè)內部約束和激勵,保護各類所有制產權的合法權益,科學進行資產定價。
為突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設,監(jiān)管層要求,須有效劃分企業(yè)各治理主體權責邊界,充分發(fā)揮黨委(黨組)的領導核心作用,切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力,保障經理層經營自主權,加快形成有效制衡的法人治理結構。
在市場化經營機制層面,將要持續(xù)推行經理層任期制和契約化管理,按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則,建立職業(yè)經理人制度。要加快工資總額管理制度改革,統(tǒng)籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業(yè)股權分紅等中長期激勵措施,充分調動企業(yè)內部各層級干部職工積極性。
會議要求,要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,落實好“三個區(qū)分開來”,為擔當負責的國有企業(yè)家撐腰打氣,把那些想改革、謀事業(yè)、善經營的企業(yè)家大膽用起來,把有思路、有闖勁、有潛力的年輕人提起來,推動國有企業(yè)家隊伍不斷發(fā)展壯大。
在供給側結構性改革方面,國有企業(yè)將繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過剩產能,抓緊消化處理各類歷史欠賬和遺留問題;要加快結構調整轉型升級,加大自主創(chuàng)新力度,加快高質量發(fā)展步伐;并多措并舉降杠桿減負債,堅決化解各類金融風險。
值得注意的是,為突出抓好改革授權經營體制,按照會議要求,未來將要進一步選準試點,在組織架構、運營模式、經營機制方面加大改革力度,推動國有資本投資、運營公司試點取得實效。
國務院國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗亦曾表示,想要管好國有資本,放不是不管,而是要創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改變行政化的管理方式,改進考核體系和辦法,促進國有資本的保值增值。同時也要牢牢守住防止國有資產流失這條紅線,堅決防止國有資產流失。
國資委統(tǒng)計數據顯示,截至2018年8月底,中央企業(yè)層面已經選擇了10戶企業(yè)開展投資運營公司試點,各地方國有企業(yè)已改組組建國有資本投資、運營公司89家。
經濟觀察網記者從國資委獲悉,目前,國資委正在抓緊完善中央企業(yè)改組改建國有資本投資、運營公司試點的工作方案,并研究將更多具備條件的中央企業(yè)納入國有資本投資公司試點范圍。
同時,為順利推動國有資產有效監(jiān)管,監(jiān)管層要求,未來還將堅持生產力優(yōu)先標準,加強對微觀主體的服務工作,提高專業(yè)化能力和水平,進一步提升監(jiān)管的針對性有效性系統(tǒng)性。