加大逆周期調(diào)節(jié) 助推形成新發(fā)展格局
09月02日, 2020 | 作者: 綜合管理部 | 來(lái)源: 人民網(wǎng)
摘要：加大逆周期調(diào)節(jié) 助推形成新發(fā)展格局
當(dāng)前，不少企業(yè)面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等壓力，對(duì)提升金融服務(wù)質(zhì)效的需求更迫切了。”近日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙歡接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要金融工具，國(guó)開(kāi)行要發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融逆周期調(diào)節(jié)的作用，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。
趙歡說(shuō)，2020年以來(lái)國(guó)開(kāi)行聚焦主責(zé)主業(yè)，一方面服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，信貸投向更準(zhǔn)、投放更快、成本更低了；另一方面不斷深化自身的能力建設(shè)，推進(jìn)融資模式創(chuàng)新和子公司改革，助力加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
信貸投放更多更準(zhǔn)更實(shí)
面對(duì)疫情沖擊下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難，2020年以來(lái)國(guó)開(kāi)行在信貸投放政策上適時(shí)調(diào)整，加大了信貸投放力度，截至7月底已發(fā)放本外幣貸款2.12萬(wàn)億元，境內(nèi)人民幣貸款余額新增7750億元。
信貸投向更準(zhǔn)了。趙歡介紹，國(guó)開(kāi)行發(fā)放“兩新一重”領(lǐng)域貸款1.17萬(wàn)億元、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款1704億元、長(zhǎng)江大保護(hù)及綠色發(fā)展貸款3093億元。同時(shí)，新增小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸款1083億元，余額增長(zhǎng)達(dá)到100%以上。此外，還發(fā)放外匯貸款447億美元，有力支持了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資重點(diǎn)企業(yè)和“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。
支持措施更實(shí)了。“貸款規(guī)模和政策向湖北地區(qū)傾斜，支持航空、公路行業(yè)紓困；加大了貸款延期、續(xù)貸力度，幫助受疫情影響的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和客戶(hù)渡難關(guān)?！壁w歡說(shuō)，利率優(yōu)惠也更大了，國(guó)開(kāi)行制定了專(zhuān)項(xiàng)貸款利率優(yōu)惠政策，新發(fā)放貸款利率較2019年明顯下降。
春耕備耕農(nóng)時(shí)不等人。為此，國(guó)開(kāi)行專(zhuān)門(mén)設(shè)立了100億元春耕備耕專(zhuān)項(xiàng)貸款，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了高效率、低成本的融資。
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，關(guān)鍵在國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的及時(shí)有效修復(fù)。為此，國(guó)開(kāi)行推出了外匯專(zhuān)項(xiàng)貸款，以加大對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易合作和高質(zhì)量共建“一帶一路”項(xiàng)目，以及國(guó)際物流供應(yīng)鏈的支持。
“我們還打出了‘組合拳’，密集推出疫情防控應(yīng)急貸款、復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)優(yōu)惠利率流動(dòng)資金貸款等一系列專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品?！壁w歡說(shuō)。
讓市場(chǎng)主體更便捷獲得開(kāi)發(fā)性金融支持
市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。目前，我國(guó)市場(chǎng)主體超過(guò)1億戶(hù)，如何保護(hù)好市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量？
趙歡介紹，為了幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、煥發(fā)活力，國(guó)開(kāi)行加大了對(duì)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，綜合運(yùn)用復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)貸款、制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款等多種金融服務(wù)和產(chǎn)品，為骨干企業(yè)和供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供支持。
他具體說(shuō)道，國(guó)開(kāi)行先后推出兩批專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠利率流動(dòng)資金貸款，用于支持受疫情影響的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。截至7月末，國(guó)開(kāi)行今年已累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款4623億元，支持超過(guò)1000家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“同時(shí)，我們還在完善差異化定價(jià)，合理向企業(yè)讓利。通過(guò)科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大轉(zhuǎn)貸款合作的機(jī)構(gòu)范圍和業(yè)務(wù)覆蓋面，提升小微企業(yè)貸款可獲得性和便利性。”他說(shuō)。
圍繞探索普惠金融業(yè)務(wù)，趙歡說(shuō)，國(guó)開(kāi)行與中小金融機(jī)構(gòu)合作支持小微企業(yè)，把國(guó)開(kāi)行資金優(yōu)勢(shì)和合作機(jī)構(gòu)貼近客戶(hù)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，破解了國(guó)開(kāi)行網(wǎng)點(diǎn)少、人員數(shù)量有限的難題。
“我們還與新興的互聯(lián)網(wǎng)銀行開(kāi)展合作，發(fā)揮其線上渠道、模式、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸服務(wù)覆蓋面，讓市場(chǎng)主體更便捷獲得開(kāi)發(fā)性金融的資金支持?！彼f(shuō)。
助力新發(fā)展格局 更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，更需要注重提升金融支持的質(zhì)量和效益，適應(yīng)新發(fā)展格局下供給體系、需求體系的新變化新特點(diǎn)。
針對(duì)下一步發(fā)力的重點(diǎn)領(lǐng)域，趙歡介紹說(shuō)，國(guó)開(kāi)行將支持“兩新一重”建設(shè)，促進(jìn)重大區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域“補(bǔ)短板”；加大對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持，保障企業(yè)技術(shù)改造和高端制造等關(guān)鍵領(lǐng)域融資需求。
做好金融服務(wù)的基礎(chǔ)，是自身能力的提升。趙歡表示，深化改革創(chuàng)新，是開(kāi)發(fā)性金融持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之意。在提升治理能力和服務(wù)水平上，國(guó)開(kāi)行要持續(xù)推進(jìn)融資模式創(chuàng)新，深化子公司改革轉(zhuǎn)型。
放眼世界，一些國(guó)家的崛起和衰弱往往與金融能力密切相關(guān)。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，也增加了許多新的金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。對(duì)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)開(kāi)行開(kāi)出的“藥方”是“堅(jiān)持防范和化解兩手抓”。
趙歡說(shuō)，“我們制定了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)拆彈。經(jīng)過(guò)前期努力，國(guó)開(kāi)行資產(chǎn)質(zhì)量更加健康、金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控?！?/span>
據(jù)介紹，在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系上，國(guó)開(kāi)行強(qiáng)化了客戶(hù)統(tǒng)籌管理、風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和分類(lèi)管理。對(duì)用信審查、發(fā)放支付、擔(dān)保管理、不良處置等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，細(xì)化信貸管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理流程，并開(kāi)展疫情影響風(fēng)險(xiǎn)排查，加快推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)暴露和風(fēng)險(xiǎn)出清。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。國(guó)開(kāi)行是較早成立金融扶貧事業(yè)部的金融機(jī)構(gòu)，大額、長(zhǎng)期資金有力支持了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
“截至7月底，國(guó)開(kāi)行今年已發(fā)放扶貧貸款2169億元?！壁w歡說(shuō)，今年以來(lái)，國(guó)開(kāi)行重點(diǎn)支持“兩不愁三保障”等薄弱環(huán)節(jié)，并為掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)縣提供差異化、定制化金融服務(wù)方案；加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)；支持東部龍頭企業(yè)赴西部，尤其是深度貧困地區(qū)投資興業(yè)；探索以市場(chǎng)化融資方式，支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板。
“國(guó)有金融機(jī)構(gòu)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，在金融領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。”他說(shuō)，作為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，國(guó)開(kāi)行要扎實(shí)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，助力加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。